虽然已成旧闻，可是#浙江大学生创业失败贷款10万元以下政府代偿#这个话题激起的层层涟漪，还迟迟未能停止。
这几天看到许多评论，也有不少解读。有些人觉得浙江就是有钱，也有人质疑资金从哪里来，另有人针对细节进行科普，提醒各人“代偿”不代表不必还钱，只不过“债主”从银行酿成了政府。
可是，很少有人去解读浙江政府这个政策背后的深层逻辑——为什么政府要去给银行兜底？
这虽然不是坏事，但却是地方政府加入经济生长的经典案例。其背后隐藏的，是都会生长在现阶段面临的三个很是重要的问题。
资本市场尚不完善?浙江通过给银行兜底增加流动性
开头也提到了，代偿并不是政府帮你还钱。
这个“代偿”的实质是债务转移，也就是说：你借了银行的钱去创业，可是现在暂时还不上，政府先替你还，等以后你有钱了再还给政府。
所以，“代偿”的真正目的不是给贷款人兜底，而是给债权人兜底？瓷先ナ歉匆凳О艿拇笱銮，实际上是帮银行对冲危害。
2021年12月以来，央行连续降准、降息，以宽松的钱币政策支持实体经济生长，缓解中小微企业压力。央行副行长刘国强的稀有亮相，更显示出上层对提振企业生长信心的迫切需要。
目今的重点要求是发力。怎么发力？从三个方面来说：
富足发力，把钱币政策工具箱开得再大一些，坚持总量稳定，制止信贷塌方；
精准发力，要致宽大而尽精微，金融部分不但要迎客上门，还要主动出击，凭据新生长理念的要求，主动找好项目，做有效的加法，优化经济结构；
靠前发力。抓紧做事，前瞻操作，走在市场曲线的前面。
——刘国强?(中国人民银行副行长)2022/1/18
浙江这次出台的“抢人新政”，正是地方政府贯彻中央决策安排的精准施策。
通过为银行兜底的方法，尽可能帮银行分担危害，减少后顾之忧，从而增进闲置资金和社会资源的再分派，激活立异创业，增进工业生长。
相比于简单粗暴地给予大额补贴，这样的方法虽然没那么直接，可是明显更良性。
不过受限于以银行为主的金融体系，这种方法并不可“治本”。想进一步解决流动性问题，还需要对资本市场进行更高层面的系统结构。
去年相当长的一段时间，“资本”二字在海内被骂得抬不起头。可是，无论从中央的文件照旧地方的政策，都能看出中国照旧要大力生长资本市场——让钱去到该去的地方，起到该起的作用，推动该推动的工业。
面对百年未有之大变局，中国正在与已往40年的经济增长模式挥手作别，努力通过科技进步发动工业升级，提高在全球供应链中的职位。
这个历程中，旧产能不会自动出清，新产能也不会从天而降。如果说，工业升级的乐成=1%的天才+99%的汗水，那这99%的汗水，应该也包括资本市场提供的金融之水。
但放水的前提，是要越发规范，也越发理性。
对标生长日趋白热化?“优等生”把都会竞争推上新层面
除了金融层面的问题，更显而易见的是，中国的都会化进程生长到现在，都会之间的竞争已经上升到了一个新的层面。
关于这一点，从近几年在都会之间掀起的“对标热”和“抢人大战”中就可见一斑。
好交锋汉就喊出了“社会治理要对标北京，营商情况要对标上海，科技立异要对标深圳，智慧都会要对标杭州”的口号。
南昌则要对标成都，打造山水名城，对标合肥，实施科技立异，对标长沙，生长流量经济。
从某种水平而言，正是都会之间的比学赶超，推动了中国的都会化向更高层级迈进，也造就了中国的经济奇迹。
然而，都会间的你追我赶从未停止，却也未能跳出“大干快上”的窠臼。不少地方误以为对标学习就是随着目标搞造城运动，许多县和乡镇都建起了高楼，导致中央不得不发文叫停。
已往40年，与都会化配套的基础设施建设一直是中国经济增长的主要动力，可是随着都会化进程和人口增速的双双放缓，大规模造城运动已经接近尾声。没有相应的工业和人口做基础，仅仅是钢筋水泥的堆砌，无异于画饼果腹。
别的，急功近利的心态，也容易让都会将对标生长简单地等同于政策、路线、战略的复制粘贴。
前几年直播带货兴起，多地都提出要打造“直播电商之都”。然而，看似一台手机就能干的直播电商，背后离不开品类富厚、价格低廉的商品供应，也离不开优秀直播人才的支撑。
据统计，中国排前10名的MCN机构，有7家都位于浙江（杭州6家，嘉兴1家）。
被称为“网红直播第一村”的浙江义乌市北下朱村，聚集着2000多名网红，5000多名短视频从颐魅者，每天送出的订单平均在60万件左右，依托的是义乌小商品市场近10万家商铺。
同样要打造直播之都的成都、重庆等中西部都会，就算再积极打造直播基地，没有相应的工业链供应链作为依托，也就很难形成竞争力。
不难发明，对标生长背后的这种目标导向的计划思维，正在面临着方方面面的掣肘。
而作为海内都会主要对标工具的上海、深圳、杭州这些“优等生”，已经将都会之间的竞争上升到了经济、情况、社会治理、都会建设等方面的都会软硬实力综合大PK。
如今的“抢人大战”也不再是都会对人才的单方面吸引，而是都会共建、情感共振的综合历程。
都会自己的综合治理能力、生长潜力以及亲和力，才是结业生关注的首要问题。
政府职能定位的新探索 浙江“抢人新政”背后的隐藏条件
回到这次的“10万以下政府代偿”来说，已往各地抢人的手段主要是什么？
落户政策。
前几年，各大都会吸引人才基本上都是靠落户政策。落户就是为了买房，买了房才华解决教育、医疗等问题。实质上依托的照旧房地产，政府的职能主要是制定政策、批准审批。
但在国家坚持贯彻房住不炒，同时点名要求各大都会全面取消或放宽落户限制的配景下，靠都会户口和购房资格来抢人的模式，很快就会失效。
未来在人才争夺中真正有吸引力的，照旧都会自己的综合治理能力，以及依托于都会治理能力的工业生长能力，这也对主政者有了更高的要求。
浙江作为配合富足的试点，在政策上大胆摸索，是很是值得肯定的。
从已往简单的给钱给户口，到用金融的系统性思维，去推动经济的活力，增进工业的生长、创业立异的活跃。
这背后是一座都会对未来工业生长的定位，也是主政者在新生长阶段对政府职能的探索。
这才是浙江这次新政背后真正吸引人才的隐藏条件，更是其他省市真正需要学习的地方。
如果未来各地只是一哄而上出台一大堆类似的政府代偿政策，那花样就真的小了。
只有离别机械式的对标热，立足于都会自身，回归都会效劳于人而非效劳于都会，都会才会有创立力和人文气息，才会不绝有年轻人在时代洪流之前配合加入都会建设，见证都会走向辉煌。
