金庸笔下有不少“多人联手御敌”的招式阵法,往往能爆发出以弱胜强的奇效。

好比玉女素心剑,杨过使全真剑法,小龙女使玉女剑法,初用时各自功力还不如李莫愁,可双剑合璧却能击退金轮法王。

这类招式若要施展乐成,使用者们必须功力相近,以免被抓住破绽、重点攻破;并且要心意相通,一人动念,他人立即会意。

近日印发的《长株潭都会圈生长计划》,点名要求长沙“瘦身健体、有序疏解”,颇有向株洲、湘潭“输送功力”,助其快速追赶之意。

至于最终能否发挥“1+1+1>3”的都会圈效应,则要看这三座都会“心意互通”的水平了。

为何点名长沙“瘦身健体” ?

距离《长江中游都会群生长“十四五”实施计划》宣布仅半个月,中部第一个国家级都会圈《长株潭都会圈生长计划》正式印发。

长株潭成为“中三角”率先出圈的一角。

梳理此前宣布的都会圈生长计划,南京都会圈对中心城区定位为“做强做优”,合理控制中心城区开发强度、建设用地容积率;

福州都会圈要求中心城区“优化提升”,增强福州建设国际化大都市的综合效劳功效;

成都都会圈对中心城区的定位同样是“优化提升”,发动周边中心都会和小城镇……

为何长沙就不可继续做强做优、优化提升,必须“瘦身健体、有序疏解” ?

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从各项数据上看,长沙以1.3万亿元的GDP排名全国都会第15位;省会都会经济首位度排名第11位;在科技立异百强市中排名第15位。

对标国家中心都会,长沙仍有较大提升空间。

面对这种情况,不少省份一致选择了“强省会”战略,先集中精力主打一座都会,把龙头都会做大做强以后,再考虑向周边辐射的问题。

既然长沙还未抵达一线都会的生长水平,为何现在就要向对外疏解 ?

这就是长株潭都会圈建设的高明之处:围绕工业(而不是围绕省会)进行资源配置。

疏解非省会功效

长株潭都会圈的“超前构想”

湖南最优质的工业——轨道交通工业,也是中国最具国际竞争力的高端工业之一,在株洲。

凭据一般的“强省会”战略,可能会提出“研发放长沙,制造放株潭”的协作思路 ?瓷先シ止ず侠,实际上却背离了工业生长的纪律。

株洲的焦点竞争力,在于它的轨道交通、航空动力、先进硬质质料等优势工业是依托于外地研发的,已经建立了相当高的技术壁垒。

如果剥离了研发,只给株洲留下工厂,它一定会像美国铁锈带的老工业都会一样迅速衰退,长株潭都会圈也将再次划入大长沙的误区。

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究竟,纯粹作为生产基地,株洲的生产本钱无论在海内照旧外洋都占不到任何优势。

若论科研立异实力,株洲就不遑多让了。

国家科技部通报的2021年度国家高新区评价结果中,株洲高新区位列第30位。前面的敌手只剩一线都会、省会都会和计划单列市。

国家工信部宣布的《先进制造业集群竞赛决赛优胜者名单》中,株洲的先进轨道交通装备集群名列第一批15个集群之一。

最新的21个国家制造业立异中心,株洲也占了一个(国家先进轨道交通装备立异中心)。

细数生长轨道交通装备制造的都会,中国起码有几十个,正是高端研发加持的高端制造,让株洲杀出重围、脱颖而出。

别的,数据显示,株洲的民营经济创立了61.1%的投资和69.5%的GDP,孝敬了73.6%的税收、87%的劳动就业和97.5%的企业数量。

67789的占比特征,险些与民营经济最为活跃的浙江省持平。

中国中车在株洲设有株洲所、株机公司等焦点子公司,可是株洲并未陷入“国企决定成败,计划造就未来”的唯政策论,工业链上下游的民营企业已经成为株洲经济高质量生长的主力军。

再回过头来看《计划》中推动长沙中心城区“瘦身健体”的部分:

强化长沙市中心城区空间管控,适当降低中心城区开发强度和人口密度。

有序疏解一般性制造业、区域性专业市场、物流基地等功效与设施,以及太过集中的省市医疗、教育、体育等公共效劳资源。

增强中心城区科技立异、高端制造、生活效劳、对外交往等功效,提升湘江新区现代化国际化生长品质和引领发动能力。

构建三市共享效劳平台,提高都会治理科学化精细化和智慧化水平,实现都会生长由外延式扩张向内涵式提升转变。

类似的政策,已往只有在京津冀协同生长、疏解北京非首都功效的文件中才华见到。

在《计划》的引导下,长沙未来要先做减法,再做加法,向着“疏解非省会功效”进发。

把一些放在株洲、湘潭可以运转得更好的项目和公共资源疏解出去——

一方面可以围绕三座都会在工业上的比较优势进行资源的合理配置;

另一方面也能让长沙腾出空间生长工程机械等优势工业,整个历程就是在践行高质量生长。

这与开篇提到的金庸武学是一个原理:三人成“圈”共御强敌,如果其中两个都是战五渣,第三个人就算再强,也免不了被仇人逐个击破。

如果三人功力相近、各有所长,哪怕功力都达不到顶级,但只要兄弟同心,其利也能断金。

优势互补,制止“零和博弈”

围绕工业而不是围绕省会进行资源配置,说起来人人都懂,可是实践中往往会将其混在地区平衡、扶贫、旅游等因素中一起考虑,让“工业生长是第一要务”沦为空谈。

从株洲立市,到长株潭一体化看法提出,湖南的构想一直是长沙作为政治中心,株洲作为工业和交通中心,湘潭作为科教中心。

甚至在1984年的长株潭经济区的构想中,株洲被定为长株潭三市中的焦点都会。

但厥后,“三其中心”逐渐被“一主两副”取代,长株潭三市在行政职位上的不平等,造成了“长株潭”在一体化的实际操作中酿成了“大长沙”。

也难怪网友会提出这样的建议:

建议湖南以立异思维推动长株潭政治和交通一体化。政治一体化,就是省政府驻长沙、省委搬到湘潭九华兼顾长沙大河西,省人大搬到株洲河西。交通一体化,就是对应省级机构驻地,将长沙南、株洲西和湘潭北建成三个高铁枢纽,每个都具有始发站的功效。

虽然很是前无昔人,可是作为伟人家乡,湖南历来不缺敢为人先的开拓精神,凭据长株潭实际情况大胆立异又有何不可呢 ?

长沙作为省会,辐射发动周边自己就是职责所在。但长株潭三市各有利益诉求,考虑到只有长沙的书记是常委,话语权上的差别或许会给三市在“心意相通”上带来一定的阻碍。

这就需要省级层面的高位统筹。如果仅靠三市自己去协调,就会有三个偏向,三种意见,最后一定会陷入不同。

回望已往,历史上的湖南,一经爆发过改变上层建筑以适应生产力生长的乐成案例。

建国之初,为了让株洲的行政职位与工业结构相匹配,国家在顶层设计上突破通例,短短几年内将株洲的行政级别从镇升为县级市、省辖市,直到成为继长沙之后的第二个地级市,造就了株洲制造业的辉煌。

世易时移,当年的逆袭史已无法复制。

未来的都会圈建设,一定要尊重每座都会的文化特点和工业专长,让都会之间形成互补,而不是矮化成省会的附庸——必须抑制住把所有高含金量工业都结构到省会的激动。

株洲作为共和国八大工业骄子之一,工业实力雄厚,轨道交通、航空动力、先进硬质质料等工业更是可以代表中国在世界规模竞争,定位为长株潭都会圈先进制造中心再合适不过。

湘潭作为伟人家乡、湖湘文化发祥地,在中国都享有极高的文化职位。把人文优势转化为科教融合、产教融合的优势,发挥文化中心的作用赋能高质量生长,再合适不过。

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而疏解“非省会功效”之后的长沙,则要牢牢抓住消费中心这长生长王牌。

看看文和友、茶颜悦色在深圳生长得如何 ?要知道深圳每10个人里就有3个湖南人,还都是年轻人。但消费这张王牌,就是学不来。

这是因地制宜,也是文化使然。

假以时日,当这三座各有所长的都会,可以手拉手喊出“岂曰无衣,与子同袍”之际,长株潭都会圈必将扛起中部崛起的时代大旗。