为高质量生长县域经济 ，陕西从去年以来就在做一个大行动。
省发改委花了2个月时间 ，把76个县的首位工业全部梳理了一遍 ，不但为了摸清家底 ，也是为下一步行动做铺垫。
76个县 ，每个县生长情况差别 ，资源禀赋差别 ，优势、短板也差别 ，可想而知调研有多灾。
而陕西不但把这毛线团理顺了 ，还进行了分门归类。
随后 ，省发改委和76个县逐一开会 ，为每一个县都确定了各自的首位工业。
一县 ，一业 ，一策。
有能力的搞科技 ，有资源的搞升级。
大刀阔斧 ，只为“聚是一团火 ，散是满天星”。
01
问题 ，也是契机
为什么陕西要下这么大功夫重新梳理工业 ？
可以了解一下其之前的情况。
说到陕西 ，第一印象就是资源型都会。说到陕西强县 ，必能想到神木和府谷。
神木县凭借资源优势迅速生长 ，2021年的GDP抵达1848.18亿元 ，占榆林市总量的34% ，跻身全国县域经济GDP前十。
可是 ，同处榆林市的子洲、米脂、清涧、吴堡县却缺乏百亿 ，差别十明白显。
虽然县域经济总量不绝增加 ，但整体生长水平相对滞后 ，区域间生长很不平衡。
这也是内陆地区县域生长普遍面临的困境。
为了突破“马太效应”的魔咒 ，各县也是想尽了步伐 ，四处奔波做招商引投资、帮外地企业减税降费买新设备......
钱没少花 ，路没少走 ，活没少干 ，可结果就是不尽如人意 ，这是为什么 ？
陕西省政府在报告中指出问题：
个体县（市）以能源化工、文化旅游作为首要工业 ，依赖古板生长路径 ，资源优势打造和利用缺乏；个体县（市）工业生长计划执行力不敷 ，还保存逢商就招、见企就引现象；个体县（市）一二三工业深度融合缺乏 ，大宗优质农产品输送省外深加工后返销陕西市场 ，区域品牌含金量、拳头产品影响力不敷的问题；个体县（市）高端要素支撑不敷 ，政策、人才、资金掣肘等问题突出等等。从报告中 ，概略能总结出三个点：
有资源可是没能充分利用 ，资源少没用对地方。
工业计划没落地 ，不知道究竟要招什么企业。
特色工业的品牌影响力不敷。
这些问题怎么解决 ？
就是“一县一策” ，精准定位 ，精准发力。
02
精准 ，照旧精准
一县一策 ，得先定位。
比照一下陕西梳理前后的清单 ，你就会发明许多县变换了首位工业。
好比 ，石泉县把“富硒食品加工”改成了“预制菜”。
处在安康富硒带上的石泉县 ，富硒食品加工生长已有8年的时间。但在众多以“富硒”为招牌的县域中 ，石泉县优势并不突出 ，多年来一直不温不火。
省发改委在石泉县调研后提出：富硒食品加工不可准确体现出外地工业生长特色。
经太过析 ，石泉县基于外地现有的10多家预制菜相关企业 ，决定抢抓风口 ，生长“富硒食品预制菜”工业。
申请获批后 ，石泉县立刻大刀阔斧谋划起来 ，挂牌工业园、召开工业链推进会……等等举措让大批项目主动向园区聚集 ，同时也吸引在外创业的石泉人『蠹青归巢”。
不知道各人有没有注意到这样一个现象：有些工具说是特色 ，特着特着 ，就成了“特没意思”。
就像街边的烤冷面 ，一个摊儿写着“哈尔滨特色烤冷面” ，一个摊儿写着“河南正宗烤冷面” ，烤冷面究竟是哪里的我不知道 ，横竖吃起来味道都差未几。
本想做差别化 ，结果最后往同质化的偏向去了。
没有打出品牌效应 ，所谓的“特色”也执偾圈地自嗨。
说种苹果 ，随处都种苹果；说办民宿 ，随处都办民宿。结果就是 ，工业很难盈利 ，资源白白浪费。
已往 ，我们强调要补齐县城、乡村的基本公共效劳短板；而现在 ，我们要考虑因地制宜拉长某一长板 ，实现资源集聚效应。
每个地区需要清楚自身所处阶段 ，瞄准要害问题 ，接纳什么样的战略。如果想要专业与实际紧密结合 ，可以引进第三方机构 ，来明确生长路径 ，做好顶层设计。
发挥优点 ，避开弊端。让木桶装最多的水 ，让外地生长最合适的工业。
03
造血 ，不是输血
在招商引资中 ，各地方都喜欢“招大引强” ，可是这种方法本钱太高 ，乐成率又太低。
拿河南平舆县来说 ，这是典范的人多地少的平原农业县 ，2015年前接纳“招大引强”的战略 ，引进过电子装配、医疗器械工业。
为了吸引优质的大企业 ，外地提供了工业土地和税收的优惠 ，但这些企业到头来照旧以失败告终。
厥后 ，平舆县开始重视本土自然萌发的新项目 ，生长起了室外休闲家具工业 ，目前配套企业76家 ，形成稳定的工业集群 ，发动上万人就业。
变换首位工业不是另辟蹊径 ，而是要结合县域实际 ，打造可连续生长的工业生态。
有些地区定位的工业 ，其实缺乏生长的潜力 ，只能靠不绝地输血才华维持。
这显然是不切合市场纪律的 ，工业是造血的 ，如果要依靠输血才华维持 ，肯定需要改变。
所谓追求特色和立异 ，其实基本在于深入挖掘外地的资源。
一二三产融合 ，不可为了融合而融合 ，好比明明不具备旅游的条件 ，还要生长民宿、生长旅游 ，显然是不对适的。
其实 ，每一个地方都有自己特定的文化和历史 ，有自己奇特的情况和资源。
面向需求市场深入挖掘 ，才华真正发挥出这些资源的作用。
有句话很有感伤 ，最具生命力的立异 ，大多生于自己的沃土。
如今县域经济正在崛起 ，每个地区都觉察到特色的重要性。
从“千县一面”到“千县千面” ，县城正在崛起、迸发活力。
