年度重磅“献礼剧”，近日迎来大结局 。
不像《人民的名义》那样悬念重重，《县委大院》通报的，是下层治理的日常 。
招商引资、环保整治、营商情况……“一把手”主抓的重点事情，都在剧中有所体现 。
并且，不少剧情也通报出一些潜台词，释放了一些问题的导向和思路 。
读懂这些，才算真正看懂了这部剧 。
01.
招商引资仍是地方政府的头等大事，要在全市、全省占据重要的位置，赢得更多资源倾斜，招商结果必须亮眼 。
剧中，在新洲市工业大招商事情专题集会上，马市长对“一把手”们提出要求：
“同志们，你们要多跑呀 。”
“要是让我在县里都看到你们，就完蛋了 。我希望多看到你们的请假条 。”
“现在省市都在搞排名，我建议，县里也搞起来，指标翻一番是不敷的 。”
招商指标翻一番，让列位县长倍感压力 。
尤其是灼烁县，不但财务急急，还被情况污染、乱 ？畹任侍飧愕媒雇防枚 。
重视招商事情的九原县获得了表扬：
“一把手”带动抓招商，已经成为常态 。
而基础比较薄弱的县，则希望获得一些政策、福利、项目资源的倾斜：
这场集会反应的问题照旧很真实的 。
招商引资干得好，经济就生长得好，就业时机就多，人口增长就快，自然会获得更多政策和项目的倾斜，就会越来越强 。
反之，则会越来越弱，只能“喝汤” 。
所以，险些所有地方都把招商引资列为“一号工程”，要下大力气去抓 。
可是，在实际事情中，“一把手”究竟是在文山会海中度过每一天，照旧以经济建设为中心，亲自协调解决重要问题，决定了招商引资事情的至心和效率 。
就像剧中说的，“把我们安排在这个位置，不是坐吃山空的，而是要来打粮食的 。”
02.
新政绩观必须破除“唯GDP敬重”，工业计划已成为县域经济生长的重要抓手，获得更多“一把手”的关注 。
关于灼烁县委书记梅晓歌、九原县县长曹立新的结局，剧中没有给出明确谜底 。
不过凭据剧情走向，推动了灼烁县环保治理、营商情况优化、规；┮蹈镄碌拿肥榧，或许率是升迁或调任了 。
而纵容企业排污问题的曹县长，则必须对情况污染的恶果卖力究竟 。
两人是大学同学，又同样担当县级“一把手”，但关于环保问题的态度却截然差别 。
这种差别，归根结底，是政绩观的差别 。
曹立新对污染问题心知肚明，但他的选择是挺到阊胜矿业上市，挺到他离开九原县，这样就能带着漂亮的政绩高升了 。
他的政绩观，让他忘记了自己一经立下“为官一任，造福一方”的誓言 。
近年来，国家对“唯GDP敬重”的破除，代表着考核的指挥棒，已经从关注“量”的增长，转向注重“质”的突破 。
在这样的配景下，工业计划事情就被推到了一个极其重要的位置 。
凭据县情实际制定工业计划，规范重污染行业的准入标准和治理方法，剧中九原县的问题，就可以有效制止 。
如果严格论证、精准研判，现实中地方政府强行上项目，导致项目烂尾、投资暴雷的乱象，也可以不再轻易爆发 。
梅书记领导全县生长规；┮，是在因整治环保而关停法兰厂之后，为解决工业和就业问题，想出的一招棋 。
可是，如果委托专颐魅招商机构实地调研，或许能在细分领域找到更多时机，也能借助项目资源优势，直接促成项目落户 。
好比，基于外地的奶牛养殖业，引进奶制品加工企业作为链主，打造集奶牛养殖、饲草种植、饲料加工、包装印刷、生物医药、物流物联为一体的奶业全工业链 。
不过，考虑到灼烁县的财务情况，暂时没钱请专业机构，而是向前任县长、农业专家蒋新民取经，也可以理解 。
03.
城镇化建设仍是解决县级财务困难的钥匙，也是推进其他各项事情的先手棋 。
剧中，梅晓歌中选灼烁县县长之后，遇到的第一件大事，就是棚户区的拆迁问题 。
这是关系到县级财务的要害之匙 。
安排事情安排时，时任县委书记吕青山，说了几句“关起门来的话”：
拆迁这件事情搞成了，整盘棋都活了，大事小事都能顺利推进 。
他把棚户区革新比做了一把钥匙：
虽然《县委大院》的故事爆发在2015年，但对当下仍有指导意义 。
今年6月，国办印发《关于进一步推进省以下财务体制革新事情的指导意见》，重点关注县一级的财务压力 。
关于建立县级财力长效包管机制，《意见》给出的责任划分是：
县级为主、市级帮扶、省级兜底、中央激励 。
中央是不兜底的，照旧要发挥县一级的主观能动性，自力重生解决问题 。
不过，大大都县城最值钱的资产，照旧土地 。所以，城镇化建设与土地财务，仍是短期内解决大部分县级财务问题的钥匙 。
剧中提到的棚户区革新，堪称2015年以来推动楼市的大杀器 。
今年3月，郑州出台步伐救市，重启棚改钱币化安顿政策，更是让“房票”再现江湖，给遇到“小困难”的楼市开出猛药 。
随后，昆明、兰州、贵州等省市相继出台政策，重启棚改钱币化安顿 。
注：以前拆迁是房换房，厥后是房换钱，拿钱去买房（往往要贷款） 。现在郑州只给“房票”，并且只能在郑州购房使用，相当于“打白条” 。
刚刚结束的中央经济事情集会，也重点提及地产行业，强调“要因城施策，支持刚性和改善性住房需求” 。
这个时机，《县委大院》开篇的“棚户区革新”剧情，确实有一些“信号”的意味 。
但着眼久远生长，工业仍是县域经济的要害，也是实现高质量生长的必由之路 。
工业兴旺，企业聚集，才有就业时机，才有人口增长，才华推进农业转移人口市民化，建出来的屋子才有人买 。
想实现这样的良性循环，做好招商引资是第一步 。
04.
下层干部是营商情况的“活名片”，决定着县域经济生长的久远未来 。
这部剧对下层干部的刻画同样生动 。好比“天天受夹板气”的镇书记：
好比“操碎了心”的村主任：
好比被称为“大院百晓生”的县委办科员：
他们在自己的岗位上兢兢业业，虽然优点和缺点都很鲜明，但确实是为群众着想 。
不过剧中也有些下层干部，令人恼恨 。
好比工商局局长刘亚军，因为一顿饭招待不周，就故意不办营业执照：
好比乡供电所所长曹建林，因为新来的驻村书记不敬酒就找后账，给长岭村停电：
不得不认可，这样的下层干部是保存的 。
大错不犯，小错不绝，指出来就改，改完了再犯 。
挺到领导换届，又能重来一次 。
正所谓“流水的梅晓歌，铁打的曹建林” 。凭据“木桶理论”，灼烁县这个桶能装几多水，不取决于梅书记这块板子有多长，而取决于曹所长这块板子有多短 。
这些下层干部才是营商情况的“活名片”，他们的所作所为，影响的是全县的声誉 。
12月6日的政治局集会，突出“四敢”导向：
要让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创 。
“干部敢为”是排在首位的 。
这不可是对梅晓歌这样的“一把手”的要求，也是对曹建林这样的下层干部的要求 。
带动冲锋很重要，指挥恰当更重要 。
通过怎样的机制，引发下层干部的做事创业热情，是一个很是重要的命题 。
浙江省临海市的“三大指数”干部察人识人机制和考核评价体系，就很值得借鉴 。
11月20日，浙江日报头版关注浙江省临海市“三大指数”干部察人识人机制和考核评价体系 。
临海市凭据综合绩效考评“争先指数”，聚焦攻坚体现考评“继续指数”，结合岗位强度考评“辛苦指数”，评选出“狮子型”和“老黄牛型”干部，还综合考评排名落后、群众认可度低的“躺平”式干部，发放提醒单 。
如此以实干、实绩论英雄，闯将、干将必将脱颖而出 。我们期待更多察人识人机制的立异，也希望在下层干部的真抓实干，能发动县域经济迎来新的突破 。
结语
中国正处于爬坡过坎的要害阶段 。
越是爬坡过坎的时候，面对的艰难险阻就越多，也就越需要凝聚意志、统一思想 。
《县委大院》的许多剧情，都释放出了“不要把问题留给下一任”的导向思路 。
好比，前任县委书记吕青山在调任之前，解决了影响棚户区革新的钉子户顽疾 。
梅晓歌坚持绿色生长，整治环保问题，没有把这个问题留给下一任 。
就像第一集说的，第一 ？圩雍苤匾 。
为官一任，造福一方 。领导干部尤其要善于发明问题，解决问题 。
回首中国共产党百年斗争征程，正是在不绝发明问题息争决问题的革命性铸造中，才华始终成为中国革命、建设和革新的坚强领导焦点 。
或许这才是这部剧真正的潜台词 。
